Рекомендації ООН щодо нового закону Президента Польщі

Президент Польщі Кароль Навроцький підписав 1 жовтня 2025 року закон “Про продовження тимчасового захисту та уточнення умов перебування біженців з України”, який продовжує легальне перебування українських біженців у Польщі та уточнює умови отримання соціальних і медичних послуг. ООН та її агентства, зокрема UNHCR, надали коментарі та рекомендації щодо цього закону.

Основні положення закону

1. Продовження тимчасового захисту

   • Тимчасовий захист продовжено до 4 березня 2026 року.

   • Забезпечує українським біженцям легальне перебування та доступ до базових соціальних і медичних послуг.
     

2. Медичне обслуговування

   • Доступ до більшості медичних послуг зберігається.

   • Введено перелік виключень, які не стосуються дітей та осіб з обов’язковим медичним страхуванням.
     

3. Сімейні виплати

   • Програми підтримки сімей («800+», «Dobry Start», «Active Parent») залежать від:

     • професійної діяльності або медичного страхування;

     • обов’язкового зарахування дітей до школи;

     • мінімального доходу (50% мінімальної зарплати).

   • Виплати можуть призупинятися, якщо виникають сумніви щодо права на них або законності перебування.
     

4. Перевірка даних та запобігання зловживанням

   • ZUS здійснюватиме щомісячні звірки між реєстром PESEL та даними Прикордонної служби.
     

5. Податкові пільги та медичні професії

   • Податкові пільги на пожертви та гуманітарну допомогу продовжено до кінця 2026 року.

   • Лікарі та стоматологи повинні дотримуватися суворіших вимог щодо ліцензування та звітності.

   • Медсестри та акушерки можуть отримати тимчасові ліцензії до 3 років за умови навчання у Польщі.

Коментарі та рекомендації ООН

• UNHCR підкреслює важливість продовження тимчасового захисту для українських біженців, що дозволяє планувати безпечне перебування та доступ до базових послуг.

• Організація радить забезпечити рівний доступ до медичного обслуговування та соціальної допомоги для всіх категорій біженців, особливо для дітей та найбільш вразливих груп.

• Рекомендується прозоро пояснювати правила отримання виплат та прав на послуги, щоб уникнути непорозумінь і необґрунтованих призупинень допомоги.

• UNHCR наголошує на необхідності планування довгострокових рішень для українських біженців, включаючи інтеграцію у ринок праці та систему освіти.

Новий закон Президента Польщі Кароля Навроцького забезпечує продовження легального перебування українських біженців та доступ до соціальних і медичних послуг, водночас вимагаючи певної перевірки даних та дотримання мінімальних умов. UNHCR та інші агентства ООН рекомендують зберігати доступність та прозорість допомоги, щоб гарантувати ефективну підтримку для всіх українців, які перебувають у Польщі.